快三平台

首页 >> 金州政务>> 法规文件>> 州府办发 >> 文章内容

州人民政府办公室关于印发《黔西南州城镇生活垃圾无害化处理设施建设三年行动方案(2018—2020年)》的通知

索引号:52230011/2018-236514 文章来源:州政府办 发布时间:2018-11-10 09:43 作者:州政府办 点击:2082 【字体: 【打印内容】【内容纠错】
索 引 号:  52230011/2018-236514 主题分类:  城乡建设、环境保护-环境监测、保护与治理
发布机构:  州政府办 发文日期:  2018-11-09 是否有效:
名  称:  州人民政府办公室关于印发《黔西南州城镇生活垃圾无害化处理设施建设三年行动方案(2018—2020年)》的通知
文  号:  州府办发〔2018〕47号

 

 

 

州人民政府办公室关于印发《黔西南州城镇生活垃圾无害化处理设施建设三年行动方案(2018—2020年)》的通知

 

各县、市人民政府,义龙新区管委会,州直各有关部门:

    《黔西南州城镇生活垃圾无害化处理设施建设三年行动方案(2018—2020年)》已经州人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

快三平台-首页办公室

2018年11月9日

(此件公开发布)

 

黔西南州城镇生活垃圾无害化处理设施建设三年行动方案(2018—2020年)

 

为进一步加快推进快三平台城镇生活垃圾无害化处理设施建设,提升快三平台城镇生活垃圾无害化处理能力和水平,根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省城镇污水处理设施建设三年行动方案(2018—2020年)和贵州省城镇生活垃圾无害化处理设施建设三年行动方案(2018—2020年)的通知》(黔府办发〔2018〕27号)部署安排,结合实际,特制订本行动方案。

    一、总体要求

认真贯彻落实习近平生态文明思想和全国、全省、快三平台生态环境保护大会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享快三平台理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持守好快三平台和生态两条底线,尊重并顺应城镇快三平台规律,以改善环境卫生质量为核心,遵循“减量化、资源化、无害化”原则,按照“村收集、镇转运、县处理”的模式,以县(市、新区)为单位统筹推进城镇生活垃圾无害化处理工作,因地制宜选择垃圾无害化处理工艺,通过科学论证,选择先进适用技术,进一步加快城镇生活垃圾无害化处理设施建设,坚决打好污染防治攻坚战,切实加强生态环境保护,推动新时代黔西南州生态文明建设新跨越。

二、工作目标

(一)总体目标。从2018年起,用三年的时间,以解决设施能力不平衡不充分问题为导向,补短板、提质量、增效率,进一步加快城镇生活垃圾无害化处理设施建设,全面提升生活垃圾收集和处理效率,促进生活垃圾处理行业持续健康快三平台。到2020年底,快三平台新增生活垃圾无害化处理设施能力800吨/日。兴义市、兴仁市、义龙新区建成区生活垃圾无害化处理率达到100%,其他县建成区生活垃圾无害化处理率达到90%、镇(乡)建成区生活垃圾无害化处理率达到75%。建立较为完善的城镇生活垃圾无害化处理监管体系。

(二)年度目标。2018年,快三平台建设9个城区、78个镇(乡)生活垃圾无害化处理(收转运)设施。

2019年,快三平台建设8个城区、8个镇(乡)生活垃圾无害化处理(收转运)设施;启动生活垃圾无害化处理设施建设;启动城市餐厨废弃物处置设施建设。

2020年,快三平台生活垃圾“村收集、镇转运、县处理”无害化治理模式基本建成;完成生活垃圾无害化处理设施建设、新增处理能力800吨/日;完成城市餐厨废弃物处置设施建设、新增处理能力50吨/日。

三、重点任务

(一)加快推进生活垃圾收运系统建设。根据生活垃圾处理设施现状及规划,统筹推进城镇生活垃圾收运设施建设,建立健全生活垃圾收运网络体系。加强老旧转运站升级改造和垃圾转运站建设,提高城镇生活垃圾收转运能力。积极推广压缩式、封闭式收运方式,减少和避免收运过程中的二次污染。到2020年底,快三平台建设17个城区及86个镇(乡)生活垃圾无害化处理(收转运)设施。(责任单位:州住建局、州发改委、州环保局、州国土资源局、州规划局,各县<市>人民政府、义龙新区管委会;排第一位的责任单位为牵头单位,下同)

(二)完善生活垃圾无害化处理设施。结合城镇建设现状、快三平台需求,合理规划建设生活垃圾无害化处理设施,到2020年底,快三平台力争新增生活垃圾无害化处理设施能力800吨/日,其中,晴普生活垃圾焚烧发电项目400吨/日,册望生活垃圾焚烧发电项目400吨/日。对于较为偏远的城镇,可因地制宜选择符合环保要求的小型生活垃圾处理设施,实现就近处理。(责任单位:州发改委、州住建局、州环保局、州国土资源局、州规划局、州能源局,各县<市>人民政府、义龙新区管委会)

(三)加快城市餐厨废弃物处置设施建设。加强餐饮业和单位餐厨垃圾分类收集管理,推广餐厨垃圾收运处理一体化服务,提升餐厨垃圾处理技术水平。探索餐厨垃圾(含厨余垃圾等湿垃圾)、污水处理厂污泥、园林垃圾等有机垃圾一体化处理和资源化利用模式,鼓励公共机构安装餐厨垃圾就地资源化处理设施。兴义市2019年启动城市餐厨废弃物处置设施建设,2020年建成,新增餐厨垃圾处理能力50吨/日。兴仁市结合实际开展城市餐厨废弃物处置设施建设。(责任单位:州住建局、州水务局、州发改委、州环保局、州国土资源局、州规划局,各县<市>人民政府、义龙新区管委会)

    (四)全面强化设施运营监管。距离生活垃圾焚烧发电厂较近的镇(乡),采用直运模式,使用垃圾收集运输车到行政村垃圾收集点逐一收集,直接运送至生活垃圾焚烧发电厂;距离生活垃圾焚烧发电厂较远的镇(乡),采用中转模式,生活垃圾通过镇区中转站集中后运送至生活垃圾焚烧发电厂或上级中转站,再通过上级中转站集中后运送至生活垃圾焚烧发电厂;距离生活垃圾焚烧发电厂较近的县(市)或镇区,根据实际情况采取直运、中转组合模式。依托“贵州省生活垃圾在线计量系统”等信息化监管系统,逐步完善快三平台生活垃圾收集、转运和处置信息化监管体系,实现动态监测,确保生活垃圾处理设施安全达标运营。推动生活垃圾处理设施运营信息公开,生活垃圾处理设施运营单位应依法向社会公开主要污染物名称和排放浓度等信息。生活垃圾焚烧发电厂应安装烟气在线监测装置,并通过企业网站、在厂区周边显著位置设置显示屏等方式公开在线监测数据;生活垃圾卫生填埋场应安装渗滤液在线监测装置,并按相关规范标准加强地下水水质、填埋气体和场界恶臭污染物以及场界周边土壤环境质量监测,公布监测结果,接受公众监督。鼓励各县(市、新区)通过新建综合处理等生活垃圾处理设施减少原生垃圾填埋,延长原有卫生填埋场使用年限。环保部门和生活垃圾主管部门要强化垃圾处理设施运营状况和处理效果的监管,对存在偷排漏排、故意编造篡改排污数据等违法行为的单位,依法进行处罚。(责任单位:州住建局、州发改委、州环保局、州能源局,各县<市>人民政府、义龙新区管委会)

    四、保障措施

(一)加强组织领导。州直相关部门及各县(市、新区)要充分认识加快城镇生活垃圾无害化处理设施建设的重要性,切实加强领导、密切配合、狠抓落实。各县(市)人民政府、义龙新区管委会是生活垃圾无害化处理设施建设的责任主体,主要领导是第一责任人,严格实行“一把手”负责制,相关部门要切实履行好工作职责,强化工作统筹,狠抓工作落实,确保生活垃圾无害化处理设施建设有序开展、按时完成。州住建局、州发改委、州环保局、州能源局等有关部门要根据职责分工,加强协调配合和督促指导,及时调度和协调解决项目建设中出现的重点难点问题,推动各县(市、新区)加快生活垃圾无害化处理设施建设。<责任单位:州住建局、州发改委、州环保局、州能源局,各县(市)人民政府、义龙新区管委会>

(二)完善投融资体系。生活垃圾无害化处理项目可以采用PPP模式,选择采用PPP模式的要规范PPP项目管理,做好项目识别、准备、采购、执行、移交、退出、风险管理的全过程管理工作。认真落实生活垃圾无害化领域行业规范、技术标准,严格合同管理,合同文本中要明确绩效考核、按效付费条款。加大资金整合力度,充分统筹相关支持资金,形成资金政策合力。积极引导银行等金融机构加大垃圾处理设施信贷支持力度,推进债券和投贷联动。(责任单位:州财政局、州发改委、州政府金融办、州环保局、州能源局,各县<市>人民政府、义龙新区管委会)

(三)强化政策支持。按照“谁生产、谁付费”的原则,进一步完善生活垃圾处理费政策,价格主管部门合理定制和调整征收标准,垃圾处理费标准逐步达到不低于生活垃圾处理和资源综合利用的财税政策。国土资源管理部门保障垃圾处理项目建设用地供应,项目选址要符合土地利用总体规划,严禁占用基本农田。(责任单位:州发改委、州国土资源局,各县<市>人民政府、义龙新区管委会)

(四)强化监督问责。州住建局要会同有关部门对生活垃圾无害化处理设施运营工作实行季度督查、季度通报、年度考核。各县(市)人民政府、义龙新区管委会要大力推动垃圾无害化处理设施建设,提升设施运营质量,建立健全对垃圾无害化处理设施运营单位的考核机制。对工作不作为、慢作为,搞选择性落实、象征性落实,数据上报弄虚作假的单位和个人,进行通报、约谈,情节严重的,依照惯例权限严肃追责问责。(责任单位:州住建局、州发改委、州环保局、州能源局,各县<市>人民政府、义龙新区管委会)

(五)强化宣传引导。各地要通过多种宣传形式,展示生活垃圾无害化处理工作成效,有计划的推进生活垃圾无害化处理设施向公众开放工作,加大宣传引导力度,营造公众参与、共同监督、全面支持的舆论氛围,为做好生活垃圾无害化处理设施建设运营工作提供良好的群众基础。(责任单位:州住建局、州环保局、州发改委、州商粮局、州教育局,各县<市>人民政府、义龙新区管委会)

扫一扫在手机打开当前页面